What is Section 321?
Section 321 指的是美国海关和边境保护局（CBP）的一个规定，允许货物在进入美国境内时免于缴纳关税和进口税。这个条款特别是豁免低值商品的关税和进口税，只要它们符合由最低限额阈值设定的标准。
例如，在美国，低值阈值已经被设置为$800美元，这意味着大多数价值在或以下这一金额的商品可以免于缴纳关税、进口税或关税。
CBP 跟踪不同的运输方式下不同的数据试验计划。 Section 321 在货物清单数据中发布，而 Entry Type 86 是一个海关入口。 Type 86 将 Section 321 的利益扩展到可能需要合作政府机构（PGA）监督的运输，从而利用自动商业环境（ACE）系统来增强合规，并通过创建入口，使供应商 / 进口商能够更好地了解他们的供应链。 大多数商品都将从 Entry Type 86 的利益受益；然而，它需要额外的数据元素。 您可以在这里学习 Section 321 和 T86 之间的差异。
What is Section 301 and How is it Different from Section 321?
1974 年贸易法第 301 条规定对美国公司进口从中国的商品产生了重大影响，尤其是自 2018 年美国贸易代表（USTR）在对抗不公平贸易行为如知识产权盗窃等时征收反抵制税。这些关税会额外征收 7.5% 到 25% 的费用，这些关税几乎覆盖了三分之二的中国进口品，对广泛的各行各业都产生了重大影响，改变了美国商业成本结构和供应链战略。
在这些变化之后，许多美国进口商被迫重新评估他们的供应链，为了应对增加的货物成本而努力。为了应对挑战，公司开始寻找替代来源，如将生产移至不受这些关税影响的国家，或将增加的成本传递给消费者。此外，在预期关税加征之时，商家也积极调整他们的库存管理，比如大量储备必要品项或寻求特定产品豁免以减轻部分经济压力。
在这些变化中，一项关键战略就是美国公司利用 Section 321 来规避 301 条关税，这一条款允许将价值$800 美元以下的货物按无关税和进口税的方式进口。通过将较大的运输分割为低于该阈值的零件，公司可以绕过 301 条规定下的重大利益。这一战略不仅提供了避免增加关税方面的缓解，也突出了在当前贸易环境中保持灵活和适应性的必要性。
Potential Changes to Section 321 for Goods from China: What Importers Need to Know
美国海关和边境保护局（CBP）最近发布了一项提议，该项将对中国制造的产品进行豁免，允许低于$800 美元的商品按无关税和进口税的方式进口。
如果这项措施得到通过，它将使 Section 301 关税清单中列出的商品（包括服装、时尚和电子设备）不符合最低限额豁免，意味着即使这些商品价值很低，也必须缴纳关税。这一变化将对受影响的进口商品施加重大利益，无论其价值如何。
自 2018 年以来，Section 301 清单已经扩展到包括了数千种商品，高达 15% 到 25% 的关税额外征收。
这一措施出现在许多商家正在重新评估他们的运输策略时。自墨西哥将完成服装从其 IMMEX 计划中除名以来，一些公司已开始在加拿大存储库存，以利用 Section 321豁免无关税进口商品至美国消费者。这一变化现在使任何受 Section 301 关税影响的产品简化这方面的计划，增加了跨境运输中的复杂性。
进出口商应密切监测这些提议并评估他们的供应链，以减轻潜在的关税利益和合规要求的影响。采取主动措施并根据自己的需求进行多样化运输和运输策略将至关重要，以应对这一不断变化的法规环境。
Preparing a Section 321 Shipment: Steps for Businesses
为了为 Section 321 运输做好准备，公司应该与其第三方物流供应商（3PL）、承运人或海关代理人合作，确保在货物到达边境之前提交所有必要信息。这一步骤对于遵守美国安全和安全标准至关重要。必需的细节包括:
- 运输商的名称和地址
- 商品清晰的描述
- 货物的重量、数量
- 受益人（consignee）的名称和地址
请注意，您只允许在 Section 321 中一次免税进口。同时提交多个请求可能会导致严厉罚款，最高可达$5,000 美元。在保证您的第三方物流供应商（3PL）不在同一天内为多家客户制作 Section 321 的请求方面尤其重要。
Fulfillment Strategies Sellers Use to Take Advantage of Section 321
一个有效的方法是，卖家通过进口和储存货品在邻近国家，如加拿大或墨西哥，将商品临近美国边境，以便快速完成订单和交付给美国消费者。
321 from Canada Fulfillment
利用加拿大的供应链优势尤其有利，因为该国拥有成熟的运输网络，尤其是在东北部，因此将商品从安省或奥塔瓦运往美国东海岸是一种高效且经济的选择。此外，将库存储在加拿大会让卖家能够在同一平台上同时进入两个市场，这样他们就可以在优化美国运输方面获得双重优势。
为了通过 Section 321 从加拿大进行供应商满足，在以下三种方式中避免缴纳关税：
- 如果您的制造国与加拿达有自由贸易协定，您可以无关税进口并出售您的商品在加拿大市场。如果您想查阅有关合作国家的清单，请访问 Canada Trade Commission。
- 一些商品在美国可能会面临高额关税，但如果这些商品在加拿达销售，则不会征收关税。
- 通过一种叫做 Duty Deferral 的程序，主题被归类为加拿大供应商满足的商品将无关税进口。
