如何成立工会？
建立工会并不是一个复杂的问题。考虑到雇主对工人组织的迟缓，了解波兰对工会运作的规定是有价值的。即使最轻微的违反法律也可能导致工会合法性被质疑。在这本简短的小册子中，我们将尝试向那些希望成立工会的人提供一些关键提示，特别是在他们的工作场所。
工会是什么？谁可以加入？
根据 波兰工人联合会法 ，工会是“自愿、独立和自治的雇员组织，旨在代表并保护他们的利益和社会利益”。它还独立于雇主、国家行政机构、地方政府预算单位和其他组织。
无论就业关系的基础如何，工人都有权成立和加入工会，“包括农业合作社成员和根据代理协议履行工作的人员。如果他们不是雇员，他们可以加入”。也许在出工场所中，他们可以加入雇主办公室运作的工会。退休或残疾不会剥夺个人加入工会的权利，也不剥夺参加工会的权利。失业的人也有权加入工会。
没有人可以因为是工会成员而承担负面后果。然而，这意味着这种情况并不常见，但必须意识到这违反了法律，因此可以通过诉讼程序进行挑战。
在波兰建立工会
那些想建立工会的人必须选择行动的形式：他们可以成立新工会或在现有工会（允许任命委员会的章程）中成立工会委员会。由于形式问题，设置组织结构在现有的中央工会上更容易。通常情况下，这种情况下的所有工作都局限于组织发起会议、通过关于建立工会的决议以及选举权威人（理事会和审计委员会）的决定，并将相关文件复制并发送到适当的工会中心。在波兰，经营的代表可以直接获得有关工会成立的更多详细信息。
与已有的中央工会无关的新工会建立更加复杂，因为必须编写章程和在法庭上登记。该活动花费了大量时间，在法院不利的情况下还可能导致因微小原因拒绝登记工会的风险。另一方面，注册一个工会到已有的中央工会是不需要登记到法庭的，而且整个过程限于注册新的工会结构在工会会员面前，这通常只花费几天时间。
成立独立的或现有工会（作为协同委员会）的工会组织（组织）需要10人以上的共识。在波兰，人们可以建立工会委员会、多企业工会委员会和环境委员会。最后两种形式只有当工会联合不同工作场所的工人的时候才是可能的。
尽管 Trade Union Act of Poland 的条款规定成员主要是那些基于雇佣协议履行工作的工人。这是由于保护结果而采取的措施，这是基于雇佣协议。其他形式的工作履行，仅提供了对工会的假象形式的保护。在这种情况下，停止与雇员没有基于雇佣协议的就业关系所签订的协议并不是一个复杂的问题，而且在缺乏续约的情况下往往反映为续约。
应注意的是，对于那些根据自由任务协议工作的人，如果这些协议满足雇佣协议（40小时工时以及出勤要求），没有什么阻止他们加入工会。在这种情况下，工会成立后，还有可能将这样的合同重新分类为雇佣协议，因此也没有阻碍将这些人加入工会。
在工作场所运作的工会没有必须披露工会成员姓名的义务。唯一要求工会披露每个季度工作场所中的工会成员数量的义务。然而，没有披露工会成员姓名的名单有负面后果，因为雇主不能履行与工会协商终止合同的义务。如果雇主接受工会的存在，披露工会成员的名字将产生积极影响，并可能防止人事变动。
建立工作场所中的工会组织并不意味着必须立即向雇主披露。这在工作场所紧张的情况下常常采取秘密行动，而且披露这些活动通常是在冲突情况下的。
应注意，根据 Trade Union Act of Poland 的新修订（2004年11月23日）第34条第2款，从2003年11月23日开始出现了另一种形式的工会运作。在此之前，法律为只有10名成员（在公司中需要雇员至少要签署10人的意愿才能成立委员会）而享有相同权利。现在要求有一个工作场所中的雇员加入多企业工会，如果这种组织包含了所有雇主参与活动的雇员，雇员人数为至少10人。
这个新修订增加了工会的可能性，没有疑问这是值得抓住的机会。但是应注意，对于工厂和多企业工会的条款有不同的规定，它们确定了以下方面：根据工作人员履行职责后获得的权利，并保护雇员免受终止或修改雇佣协议。这就是为什么在建立多企业工会之前，应当咨询律师，因为多企业工会与工会委员会存在着不同之处。
下一部分将重点关注那些至少10名工作场所成员的普通工会委员会的运作。
雇员被免受解雇
如果在工作场所内有工会，它可以指出哪些雇员将获得法律保护，以免被解雇。这样的雇员必须由理事会以决议形式指示，并且他们的时间表应该是在预先确定的前提下指定。另外，在这个决定之后，他们在半年内仍然受到保护，但不超过一年。
根据 Polish Trade Union Act ，雇员如果雇主没有得到工会理事会的同意就不能终止或更改雇佣协议。
保护雇员数量取决于以下两个问题：
- 适当结构必须是代表工人联合会，
- 工作场所中雇员的人数或工作场所中的管理人员人数
在波兰的代表性
一家公司工会组织是 代表性的 如果它是在 Council for Social Dialogue Act 中被认为是代表性的超级公司工会组织的成员单位或成员，并且它至少联合了 8% 的工作场所雇员。
当前，波兰有三个代表性工会中心： **NSZZ Solidarność, OPZZ 和 Trade Unions Forum。如果工会不满足代表性要求，那么只有在决议中指明的雇员才能获得法律保护免受解雇。这包括当没有这样一个条款时，法律将雇员保护权授予工会主席。
参加人员数量
如果工会满足代表性要求，则受到保护的雇员数量取决于工作场所中雇员的数量或工作场所中的管理人员人数。根据 Trade Union Act ，将工会成员数量转换为受保护的雇员数量如下：
- 如果工会有20名成员，理事会可以指出2名受保护雇员
- 如果工会有超过20名成员，理事会可以指出2名受保护雇员，并另外
- 每50名成员1名受保护雇员
理事会代表性工人联合组织也可以选择另一种方法确定受保护雇员数量。它可以指明工作场所中受保护的雇员数量与管理人员数量相对应。在 Trade Union Act 中，负责个人地管理工作场所以及他们副手或组成集体管理机构成员的人，以及按照劳动法在工作场所范围内负责雇主活动的人被认为是管理人员。
总结
如前所述，建立工会并不是一个复杂的问题。这并不意味着工会运作和运行是容易的。工会成员很少不受人身威胁而受到 波兰劳动法 的破坏。雇主利用了波兰劳动法院迟缓的情况，并经常在终止基于雇佣协议的合同以及保护员工合同上违反法律。现在，在很多情况下，建立工会是那些希望改善自己情况的雇员最后的手段。
这并不意味着工会应该不成立。即使考虑到波兰司法迟缓，工会仍然是一些有效工具之一，以对抗人类工作条件（工会往往在劳动案件中获胜）。
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